11月2日，青岛市召开全市优化营商环境专题推进会议。会上提出，要围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域，坚持问题导向，具体化、项目化、清单化推动营商环境持续优化。
作为主城核心区，市北区深入贯彻落实中央关于优化营商环境的决策部署和省、市相关工作要求，紧扣打造“中国北方最优营商环境城区”的目标定位，深化体制机制改革，将优化营商环境列为“一号改革工程”，围绕服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，以市场主体满意度为标尺，聚焦供给侧改革，打通政务服务的G2B、G2C端，探索建立服企长效机制，让企业和群众真正感受到营商环境的改善和城市品质的提升。
聚焦办事方便
用心用情走实“最后一公里”
日前，住在RCEP创新试验基地附近的杜先生开办了一家国际贸易公司，他走进RCEP青岛政务服务中心，通过行政审批窗口进行了业务咨询，在工作人员的帮助下备齐所需材料，当场就拿到了营业执照。
对此，杜先生说道：“非常惊喜，没想到自己不用去审批大厅就可以办理业务拿到营业执照，大大缩短了跑腿的距离，节省了大量时间！”
今年以来，市北区全面打好抓改革、优政策、提效能、促落实等一系列组合拳，依托信息化手段实现“市-区-街”三级联动，打造“一网多中心”政务服务新生态。
11月16日，青岛市基层政务服务能力暨政务服务“一网多中心”现场会在市北召开，强调基层政务服务应聚焦企业群众办事需求，实现基层政务服务“快办、易办、好办”，持续延展服务深度和广度，加快形成便利化、法治化、国际化的高质量发展沃土。
市北区抢抓RCEP签署重大机遇，联合中国贸促会商事法律服务中心等有关部门，率先打造“一站式”为企服务新高地——RCEP青岛企业服务中心，该中心可办理50余项市场主体类、建设审批类等市级权限业务和余项社会事务类、市场准入类区级权限业务，帮助企业充分享受RCEP在贸易便利、投资便利等方面带来的开放红利，打造RCEP框架下市区协同办公新场景。
智慧赋能，织好云上政务一张网。市北区行政审批局聚焦“上云、用数、赋智”的理念，以“云上”政务形式延伸线上服务，通过安全可靠、弹性扩展的“云桌面”系统，打造高效、稳定的政务服务“超市”，建成行政审批、数据集成、政民互动“三位一体”的综合政务服务平台，率先形成了“云桌面”一网化建设方案。
目前，市北区项依申请政务服务事项%实现“网上可办”，项事项实现“零跑腿”。
纵向联动，打造便民服务一个圈。坚持党建引领，以便民利企为方向，本着“属地管理、重心下移、便民高效、责权一致”的原则，市北区顶层统筹设计，基层深耕细作，健全“1+22+N”便民服务工作机制，推行“零基础手册+轮岗培训+实战演练”的培训模式，培养“一岗多能”的全科型审批人员，打造一支业务过硬、作风优良的审批队伍，形成市、区、街三级联动的实战体系，打造综合性便民服务中心，推动街道“一站式”便民服务改革和“放管服”改革向网格延伸、向纵深发展，已梳理下沉街道便民服务事项项、社区（网格）便民事项23项。
整合资源，激活营商环境一盘棋。充分挖掘市北区资源优势，围绕老城区高质量发展的历史任务和时代课题，抢抓RCEP发展新机遇，整合拓展阵地，破解“网点布局”难题，已建成RCEP企业服务中心、政务服务航运分中心等6个政务服务分中心，不断延伸政务服务触角，以“政务服务+RCEP”“政务服务+服务机构”“政务服务+产业园地”多中心点位激活营商环境一盘棋，以全面开放的姿态融入区域经济布局。
通过深化“放管服”改革，市北区项审批事项实现一窗受理，业务办理时间平均缩减50%，累计发布90项“一事全办”主题式服务事项，颁发余件行业综合许可证；通过启用“政务e站”，搭建“一网多中心”特色政务服务平台，整合全区类政务数据。
截至今年10月底，全区新登记市场主体2.1万户，总量达到19万户。
聚焦法治公平
让市场主体在政务服务中
感受公平正义
法治就是最好的营商环境。市北区抢抓青岛争创2年全国法治政府示范市的契机，加快推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，从民生等细节处着手，以打造法治化的营商环境为抓手，让企业安心发展，放心经营。
台东大酒店是台东商圈的一家老牌酒店，由于企业成立较早，公司章程已经陈旧过时，不能适应现行法律要求，亟待更新。市北区惠企法律服务团队了解到这一情况，迅速帮助企业按照相关法律要求，制定了新的公司章程，帮助企业规避法律风险，确保企业依法合规运营。
“有一些企业对政策不太了解，我们针对企业自身面临的一些难点，帮助他们优化经营制度，更好地服务企业发展。”市北区惠企法律服务团队成员山东博论律师事务所律师林海洋介绍。
今年以来，市北区司法局组建惠企法律服务团队，由辖区5家律师事务所57名骨干律师组成，深入园区、企业提供惠企服务，主动对接企业法律服务诉求，帮助企业解决法律方面的困扰。截至目前，共帮助余家企业解决复工、合同履行等法律问题余件。
聚焦成本竞争力强
让企业家成为推动市北发展的
“主角”和“名角”
营商环境好不好，企业最有发言权。营商环境是一项综合性改革工程，在政策制定、政策供给上应多问一问是不是有利于企业发展、是不是能让企业享受实惠。
市北区聚焦“5大赛场、17条赛道”重点产业方向，通过供给侧改革、满足需求侧期待，抓好“一业一策”，提高政策的精准度、集成度、竞争力，努力做到出台一批、解读一批、宣传一批，做好减税降费，发展普惠金融，解决好企业融资难、融资贵问题。
在优化营商环境的过程中，市北区全面对标先进地区做法，以流程再造为抓手，推动完善工作创新和闭环管理，助力企业降成本、提效率，着力实现有求必应、无事不扰，构建新型“亲清”政商关系。
试点“零报酬政策合伙人”制度。针对疫情以来失业人员增多，创业难度增大等问题，市北区人社局在浮山新区街道试点零报酬合伙人制度，依托失业人员数据和市场监管部门新增实体企业信息，安排人才服务专员对有意向的各类企业提供“零报酬政策合伙人”服务，通过签订合作意向书、建立合伙档案等方式，深入企业全面了解各方面情况，以合伙人的角度与企业合作共建，利用工作人员的专业知识，指导企业申领各类补贴、规范用工、招贤纳才，帮助企业快速成长。
自试点以来，浮山新区街道人社服务中心已与喻记南派餐饮、青岛竹叶子商贸有限公司等5家企业建立了合作关系，累计提供政策指导70余条，帮助招工30余人次，申领各类补贴70余万元，办理贷款90余万元，合作企业的经营状况明显改善，受到了企业的一致好评。
打造创业城区，营造创业生态。“公司创业伊始，在员工招聘、培训、筹集启动资金各方面都有困难，水清沟街道人社中心主动上门服务，了解我们的资金、用工需求，第一时间指导领取了3万元的一次性创业补贴，同时帮我们招聘了2名高校毕业生。到今天，公司规模不断壮大，近日街道工作人员主动送来帮扶政策，又帮助我们申请小微企业社保补贴2万余元，可以说，公司的成长壮大，多亏了人社部门的贴心的个性化创业服务！”玛酷教育科技有限公司法人于乐成对于街道提供的创业扶持服务赞不绝口。
市北区人社局持续开展政策“惠企利民行”系列活动，践行“一线工作法”，走近企业家进行“定制式”现场指导，与企业面对面交流，帮企业点对点把脉，帮助企业捋清政策、扣紧政策、卡准节点，最大程度降低成本，让企业“营”在第一步。
今年以来，市北区人社局整合辖区创新创业资源，组建了创业城区建设工作领导小组，积极组织承办1中国（青岛）国际菁英创业创新大赛，充分发挥“以赛促创，以赛育才”作用，吸引优秀项目落户市北。
截至目前，市北区已累计扶持创业人，发放创业担保贷款1.2亿元，创业激情被进一步激发，创新创业氛围日渐浓厚。
以党建链串起企业链，做强产业发展的红色引擎。宁夏路街道辖区聚集了中联U谷2.5产业园、湛山创客工厂、青岛智立方国际科技文化产业园、成龙智慧园、中韦智造产业园五大产业园区，在优化营商环境方面，街道坚持党建引领，创建“旗红园兴”党建品牌，打造“创想空间”园区党建阵地，做优为企服务，聚焦蓄能发展，以党建链串起企业链，做强产业发展的红色引擎，形成党旗高擎、企业兴盛、园区振兴的集聚发展新高地。
搭建政金企平台，持续优化金融发展生态。市北区围绕新金融中心建设，聚焦金融科技、创投风投、供应链金融、创新保险四条赛道，引进了洪泰山海会、春光里青岛创投生态综合体，打造了青岛新金融产业园，组建新金融产业联盟，出台了新金融集聚区产业扶持政策。市北区金融监管局通过不断深化“政金企”合作，缓解企业融资难、融资贵难题，健全与企业需求相适应的多层次金融服务体系，更加密切地联接起有为政府和有效市场，有效传导普惠金融政策，助力市场主体茁壮成长、蓬勃发展。
市北区金融监管局先后与台东街道办、浦发银行等银行机构联合举办多场“政金企”交流对接会，围绕有效解决中小微企业融资难、融资贵等问题进行交流；走访符合条件的高科技企业，积极推介“人才贷”政策，解决高层次创业人才的后顾之忧，已联合青岛农商银行、青岛银行发放人才专项贷款万元，预计全年发放万元以上；从银行选派16名“金融辅导员”，向家企业点对点推送融资政策及产品，精准服务市场主体。
今年以来，市北区先后成功举办1青岛全球创投风投大会市北区专场推介活动、1年青岛新金融高峰论坛、“普惠金融青岛行我为企业办实事”金企对接推介活动、红色金融论坛和数字普惠金融人论坛等高端会议。逐步健全“青岛新金融”