■ 社论 发达国家推动延迟退休,都并非一蹴而就,而要经历漫长过程。攸关全民福利,改革当尽可能慢一点,甚至必要时停一停,多倾听公众的声音,这并不是坏事。 近日,人社部称,我国参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万,平均退休年龄不到55岁,是目前世界上退休年龄最早的国家。经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。 面对人均预期寿命不断延长,人口逐步老龄化趋势,实行延迟退休改革或有必要。从目前的数据来看,我国企业职工的退休年龄,确实也有些过早。这一定程度上,也对社保金的缴纳形成收支压力。 不过,也应该看到,延迟退休改革在社会上仍存在争议。而争议最多的地方就在于,延迟退休导致民众觉得“交钱的时间长了、领钱的时间短了、自己吃亏了”,尤其是在养老多轨制的情况下,任何利益的触动,也会带来社会公平的问题。所以,对这个分歧的解决,必须秉持小心谨慎的态度。 应当看到,发达国家推动延迟退休,都并非一蹴而就,而要经历漫长过程,如美国把退休年龄从65岁延迟到67岁,要花到15年的时间。因此,相关部门采取“小步慢走”的改革策略是正确的。攸关全民福利,改革当尽可能慢一点,甚至必要时停一停,多倾听公众的声音,这并不是坏事。 当然,延迟退休改革的要义,并非只有“慢”而已。事实上,这样的改革更须以社保制度实现全面公平正义为前提。 例如,目前的社保制度设计中,企业养老负担过重,养老资金的来源,以员工和企业为主,财*资金的支持有限,养老金空账的症结也在于此。如果因此用延迟退休来缓解这一问题,*策的经济理性有余,人文关怀却不足。而在许多发达国家,养老资金的来源中,国家财*资金要占到一半左右,相比之下,我国财*对于养老资金的支持,还有很大提高空间。唯有财*支持到位,延迟退休才有改革的合法性,公民良好养老待遇才有保障。 还有,在一些行*机关和事业单位,存在着提前内退的特殊福利。一些公职人员“内退”,待遇不仅不缩水,甚至反而会提高。之前媒体就曝光了河北省*骅市公务员提前离岗“提高三级工资”的做法。如果推行延迟退休改革,普通人作为福利受损人群不得不承受改革的代价,而一些体制内就业者却可以通过“内退”等制度缺口,规避改革,那无疑是不公平的。 所以,在养老公平,企业、公民养老负担过重的当下,延迟退休改革不能单兵突进,我们在学习国外延迟退休经验的同时,也要在构建公平正义养老制度上多做努力。
本届三中全会对于改革的强调力度确实是很大的,而且涉及面十分之广,几乎囊括了经济社会中所有需要改革突破的领域:土地流转、*工、安防、食品安全、信息安全、自贸区、生态环保、文化传媒等市场关注的问题都有所提及。
近日,这位校长在Waitakere地区法庭出庭受审,面对人身攻击罪名他对供认不讳,但在刑期宣判前,他的姓名暂时不会被公开。
2011年中期,智利就曾因为其中南部的Puyehue-Cordon Caulle火山沉睡多年后突然喷发,导致周边国家阿根廷和乌拉圭上百架航班不得不临时取消。(实习生周琳)
5、城镇居民医保:全称城镇居民基本医疗保险。我国2007年启动城镇居民医疗保险试点,对象为不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段学生、少年儿童和其他非从业城镇居民。筹资方式以家庭缴费为主,*府给予适当补助。重点解决参保居民住院和门诊大病医疗支出。2011年*府补助标准达到每人每年200元,参保人数达到2.2亿,*策范围内住院费用报销比例和开展门诊统筹地区比例分别达到70%和85%。